存在的问题，就是城市发展更快，城乡教育水平差距还在扩大。造成这种情况的原因，第一，是农村教师的结构性缺编，而且农村教师年龄偏大，他们的知识结构也比较旧。从学历来说，大中专学历比较多，学历普遍偏低，接受专业培训也较少。

第二，农村教师待遇在改善，但总的来说，农村教师待遇还是不高，社会地位还是偏低，职业吸引力不强。

第三，农村教育信息化总的来说经费还是不足。有了硬件，优质的教育资源没有跟上，可持续的投入保障机制还没有建立。

第四，农村留守儿童的比例还是偏高。据我们国家发布的信息，在全国义务教育阶段，农村留守儿童大概有2000多万人，占全国儿童总数的14.5%。怎样让留守儿童更加健康、阳光地发展，值得关注和思考。

我们观察到的、农村教育存在的这些问题，也是农村教育今后需要继续努力的方向。

汪明：近年来，我国农村教育取得了长足发展，农村中小学面貌焕然一新。但农村教育的改革发展，特别是在规划学校布局、健全保障机制、促进质量提升等方面仍面临诸多困难与挑战。

突出表现为：一是农村中小学布局还不够合理。由于过度追求资源整合、集中办学，农村地区孩子上学不便、镇区学校“大班额”现象比较突出。二是农村教育的条件保障还不够完善。主要表现在硬件和软件两个方面，以教学仪器设备配置水平为例，义务教育学校教学仪器设备配置水平不断提升，但城乡差距仍然非常明显。同时，义务教育教师学历合格率保持在较高水平，城乡差距并不明显，但在义务教育教师学历层次提升方面，城乡差距依然较大。三是相对于城市而言，农村教育的质量提升面临更大挑战。以基础教育课程改革为例，由于受到经费和师资等方面条件的制约，农村义务教育学校校本课程的开发、研究性学习和综合实践活动的开展仍面临较大困难。
 

发展农村教育要做好“精准扶贫”　

记者：在您看来，全面建成小康社会背景下的农村教育，路该怎么走？在发展过程中应该注意什么问题？

马敏：要全面建成小康社会，一定要大力发展农村教育，让城里的孩子和农村的孩子，能够在同一片蓝天下接受公平的、高质量的教育，这是我们努力的总方向。

第一，要注重教育公平。在城镇化的大背景下，要合理配置教育资源，要让教育资源，特别是优质教育资源，向农村地区、边远地区、少数民族地区倾斜，保障这些弱势群体受教育的机会，甚至给他们创造同等的受教育机会。