行政部门推动的义务教育均衡化不是“削峰填谷”，而是“扬峰填谷”，原本的优质校仍可通过各种名目获得额外资源，真正的均等化难以实现。
《财经》记者 相惠莲/文 朱弢/编辑
3月的一个周六，傍晚5点半，北京海淀区复兴路上的一栋建筑内，一个父亲把女儿扛在肩头，在人群中挤上楼梯，最终进入一间教室，看似是小学高年级学生的女儿睡意正浓，丝毫不为外界所扰。这座六层楼被4所课外培训机构瓜分，所开课程从学前到六年级不等。
其中一间教室里的课程是初中英语(精品课)，上课的都是六年级的小学生，他们有的是为“小升初”的考试做准备，有的则是担心在升入优质初中后跟不上进度，被家长早早送来“预习”。
在北京，尤其是在人口众多的“科教重镇”海淀区，这幅画面在家长眼中习以为常。对优质教育资源的普遍追求带来了“小升初”阶段的激烈竞争，学生能力和家庭资源都是竞争的资本。
北京市教委的治理手段从2014年起趋于严厉，包括叫停奥数和地下考试，原有的条子生、共建生、点招等十多条择校通道被渐次关闭，全面推行就近入学和电脑派位。不过，由于各校、各区域之间仍面临教育资源极度不均，一些优质校维持着招生特权，明里暗里挑选生源，择校热难以真正冷却。
择校通道继续收紧
“西城区今年还有推优吗?我们学校正在启动三好学生的评比。”3月9日，一个北京小升初家长QQ群中弹出一条消息。
由于正式的文件尚未出台，没有人做出回答。所谓推优，指的是“三好学生”等荣誉的获得者，在“小升初”时能够在特定学校获得优先录取资格。在教育咨询机构闻风教育的创办人闻风看来，对推优的诟病由来已久，它将孩子分成三六九等，效果并不好。
2017年2月23日的北京市基础教育工作会议上，北京市教委人士透露，今年北京将全面取消推优入学。
推优生主要存于西城和海淀两区，其他区县基本已经取消，即便在这两个区，“推优”这一名词此前也被类似功能的“有条件派位”和“第一次派位”取代。海淀区在2016年的第一次派位环节录取学生1702名，占全体升学学生的9%。
和推优生同样面临去留的还有特长生。
前述北京基础教育工作会议还透出消息，今年北京各区招收特长生比例将从去年的5%降到4%以内。2010年，北大附中就率先取消录取“小升初”特长生，称该校的艺术、体育等特色教育将面向全体学生，这也有利于避免特长生培养中存在的“锦标主义”。
“北京的问题在于优势阶层多，人们都想进好学校，择校竞争和不公平现象一度特别严重。”21世纪教育研究院院长杨东平说。
按照教育部的要求，“小升初”的主要划片方式是“单校划片”，按照就近入学原则，为每一所初中划定对口小学。由于学校间发展水平不平衡，教育部又要求优质初中采取“多校划片”，即为多所初中划定同一招生范围。当报名人数超过超生人数时，学生在网上填报志愿，采用电脑随机派位的方式录取。北京市教委统计，2014年北京市初中的就近入学比例为76.82%，2015年升至90.6%，2016年维持不变。
不过，派位并不受一些家长和学校欢迎。对孩子有高期望值的家长视之为最不愿接受的结果，他们担心，自己的孩子被派去片区内较差，甚至最差的学校。优质学校则担忧派位来的学生没有经过筛选，学习能力和表现不佳，影响自身生源质量。
众多家长和学校仍在剩余途径中尽力寻找择校、择生的方法。
“东城区的家长非常平静，习惯并接受了新的制度安排，这可能和东城区整体学龄人口较少有关。海淀区因为存在着‘六小强’(六所著名的优质初中)，扰动性比较强。”杨东平说。
争抢学区房
邵晓萍来自通州，在和大学同学结婚后，共同购买了一套朝阳区的房子。今年，他们的大女儿升入六年级，即将“小升初”，小女儿则不满两周岁。
和许多家长一样，她不愿接受派位。六年前大女儿上小学时，她托关系、付出择校费，把孩子送进了东四环外的一所九年一贯制学校，这所学校由一所北京知名小学的原校长创办。但她不久后发现，这所学校的师资并不如想象中那般好，大女儿一度排斥语文老师，甚至出现了厌学情绪。
按照正常轨道，邵晓萍的女儿可直升入本校初中，但三年后要想进入优质高中，只能努力将成绩稳定在年级前列，或许可以搭上“校额到校”这班车。
读起来拗口的“校额到校”是北京2016年的一项新政，如果一所普通初中升入优质高中的学生比例低于30%，可采用定向分配到校的方式补足到30%，意在增加普通初中对生源的吸引力。
不过，邵晓萍选择了另一种方式，她希望孩子能直接进入更好的初中，哪怕只是优质初中的普通班。去年11月，她卖掉了原来的房子，购置朝阳区一所优质初中旁的房产——位于老小区、不到50平方米、每平方米10万元，一家四口以及邵晓萍的母亲和保姆另租了一套房子居住。
之所以留在朝阳区，也是经过了一番盘算，教育强区东城、西城、海淀的小升初政策更为严格，若要通过房产入学，房产和孩子或全家的户籍要统一，而邵晓萍的户籍由于老家拆迁的缘故暂时无法挪移。朝阳区虽然教育资源并非最优，但她了解到，过去在这里凭房产就能通过“单校划片”升入优质校。
通过购置房产让孩子进入心仪学校的做法由来已久。北京师范大学2009年在多个大中城市的一项调查显示，通过就近买房和转户口的方式择校者合计26%，超过以特长和学习成绩选拔等方式进入目标校的比例。
其他择校途径在收紧，而生育政策的放开，使一套房能够满足不只一个孩子的入学需求。2015年开始，东城、西城、海淀三区在中考统招中实行“锁区”政策，禁止统招跨区报考，中考时换区上学的难度高于以往。这些因素促使很多家长提前在孩子“幼升小”阶段就购买目标校附近的学区房，为孩子未来的教育布局。
今年春节前后，学区房迎来一波上涨高潮，热门学区房每平方米的价格达到16万到20万元。3月下旬，北京市教委围绕学区房接连发布了多则消息，要求对不具备居住条件的过道、车库、廊道等异形房执行“三不政策”，即不能单独过户，不能落户，不能作为入学资格条件。以及将在幼升小阶段继续扩大“多校划片”，以平息择校冲动、为学区房降温。
在多位研究人士看来，划分教育资源时还要兼顾就近入学的原则，使得“多校划片”的操作比较困难。
暗道未绝
对于无力承担购房成本却希望孩子升入优质校，或追逐不参与派位“牛校”的家庭而言，“拼娃”几乎是唯一路径。
今年以前，北大附中、清华附中、首师大附中和101中学等优质校均不参与派位。它们多为教育部直属高校的附属中学，虽然原则上要尊重北京市教委的招生政策，接受业务指导，但人事权、财权不受市教委约束，招生自成体系。
各优质校原本私下通过“点招”来“掐尖”，这种方式常年被禁止和打击。 今年初，清华附中、十一学校等多所优质校发布公告，或撇清和培训学校的关系，或宣称自身并不会举办“小升初”考试。闻风称，现在北京的孩子上各种培训班比以前少了，很多大型培训机构降低了奥数学习的难度和题量，一些家长开始观望。
但“点招”并没有禁绝。
“点招”从原来自办或合办“占坑班”的方式，演变为通过培训机构筛选和递送简历、借助学校开放日进行测试、挑选部分小学举办考试等方式。在一个北京家长聚集的论坛，有家长称自己接到了“牛校”的“密电”，暗示学校愿意接收孩子。
一名培训机构负责人在一次面向家长的讲座中更直言，推优虽然取消，但优质校不会放弃这些学生。在培训机构挑选学生简历时，推优涉及的“五下六上”成绩、获得的奖章和荣誉、教师评语等，都将成为“敲门砖”。
