陕西农村网—陕西农村报讯(靳天龙 通讯员 薛红岩)省委“三项机制”出台后，靖边县周河镇党委、政府把“三项机制”与具体工作相结合，针对基本农田建设资金缺乏、农民积极性不高的现状，镇党委在多次调查研究的基础上提出了“以奖代补”的工作思路，采取“政府奖一点、村委筹一点、农户出一点”的办法，“撬动”山区基本农田建设掀起热潮，完成造地工程2600亩。
周河镇地处白于山区腹地，地形属黄土高原丘陵沟壑区，耕地坡度普遍较大，农民耕种难度大，现代化农业机械很难发挥作用，农民增收空间较小。多年来，历届党委、政府始终把基本农田建设作为改善农业基础条件的根本措施常抓不懈，但由于向上争取到的资金十分有限，基本农田建设推进缓慢，现有宽幅梯田建设远远不能满足山区农民增收的需求。
不仅有长度，而且有宽度
现在的小土丘，明年的保收田
“三项机制”出台以来，周河镇党委决心改变过去单纯靠向上争取项目解决资金问题的老路，计划采取“以奖代补”的激励办法调动农民推地造田的积极性。即每亩地政府拿出600元补助资金，有集体收入的村拿出200元，农民自己拿出300至400元，由镇、村、农民三方共同出资投入基本农田建设，激励群众自力更生建设宽幅梯田。
为了使计划顺利实施，周河镇党委组织干部分赴各村直接与群众见面，宣传“以奖代补”办法，广泛听取群众意见和建议，使广大群众进一步懂得了梯田建设在改善农业生产条件和促进农村经济发展中的重要作用。在赢得群众信任与支持后，周河镇于今年9月下旬开始了历时两个多月的大规模农田基本建设，群众热情高涨，投资投劳投力打造出2600亩蔚为壮观的宽幅梯田。
缠绕在山梁之间的缎带
热火朝天的施工场景
在工程建设中，周河镇政府只出资，不代劳，所有工程都由各村根据实际情况具体实施。镇党委坚持谁先确定地块、谁先做好群众协调工作就把项目给谁的思路，充分调动了各村争取项目改造农田的积极性。在梯田建设过程中，周河镇还组织召开现场会对各村梯田建设进度及成果进行验收，迅速在全镇掀起了比学赶超的梯田建设热潮。
气势恢宏
星罗棋布
造田工程的成功实施，使周河镇党委对农业发展前景充满希望。他们决定从2016年到2018年，通过“以奖代补”的办法把全镇25度以下9000多亩坡地全部建设成宽幅梯田，届时，全镇将人均拥有宽幅田3亩左右。打基础展宏图，周河镇希望每个村把新推梯田建成具有本村特色的产业基地，转变传统种植方式，大力发展旱作农业及以核桃、山地苹果为主的林果业，推动全镇农业产业化进程，逐步走上规模化、机械化、科技化、集约化种植之路，实现传统农业向现代农业的转变。
责任编辑：曹静
