委托地税代征税款和代开增值税发票，是此次营改增试点工作中的一块“硬骨头”、一个新挑战。为做好这项工作，国地税部门深入贯彻总局《深化国税地税征管体制改革方案》精神，创新工作，联合部署下发了《营改增委托地税局代征税款和代开增值税发票工作指引》和操作手册，就人员安排、税控专用设备发行、系统维护安装、票证供应、政策操作培训、开票演练以及应急措施等各环节进行了流程细化，责任分工，并于4月11日完成国地税网络互联互通，为此项工作奠定了坚实基础。
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