全面深化改革的“五个坚持”

　　一是坚持创新发展不动摇，把发展方式转过来，逐步实现由依赖资源为主的经济结构向以节约资源、循环生产为主的经济结构转变;由粗放式增长向高技术、高附加值、深加工方向转变;由独立分散的经营模式向互利互赢的集约化、集团化方向转变;由以重化工主导的工业产业向多元化转变。

　　二是坚持协调发展不动摇，把发展短板补起来，大力促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，合理配置生产要素，促进基本公共服务均等化，补齐短板，推动各项社会事业协调发展，不断增创发展的新优势，开创发展的新境界。

　　三是坚持绿色发展不动摇，让自然生态美起来，把环境保护和生态文明建设作为最大的民生、发展的生命，坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，强化刚性执法，注重集约发展，守住生态红线，促进经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰。

　　四是坚持开放发展不动摇，让发展动力强起来，坚持“引进来”和“走出去”并重，不断创新招商理念，加大招商力度，为府谷“十三五”发展注入澎湃动力。

　　五是坚持共享发展不动摇，让人民群众富起来，始终把发展作为第一要务，把保障和改善民生作为第一追求，坚持共建共享，让城乡居民更多更公平地分享改革发展成果。

　　行稳致远 着力抓好七个方面工作

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我们在决胜阶段共同追逐“小康梦”的关键之年，府谷按照“以农促增、以工促增、以商促增、以改促增、以转促增、以扶促增、以建促增、以招促增，”的工作思路，坚持主抓二产、重抓一产、常抓三产，更加注重发展方式转变，更加注重发展空间拓展，更加注重改革创新，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险等工作，努力为“十三五”发展起好步、开好局。

　　一是启动建设五大工业基地，做强做精能化主导产业，精准高效补齐短板，统筹推进供给侧结构性改革。

　　二是培厚民营经济发展的土壤，让一切创新源泉充分涌流，想方设法降低企业成本，加快发展现代服务业，促进产业结构转型升级。

　　三是扎实推进现代特色农业发展，提升农业发展保障水平，坚决打赢扶贫攻坚战，以现代农业为引领做好“三农”工作。

　　四是拓宽城镇发展视野，稳步推进县城建设，加快小城镇、美丽乡村建设，全面加强新型城镇化建设;

　　五是狠抓生态保护工作，强化节能减排，建立健全生态保护体制机制，下大力气抓好生态文明建设。

　　六是优先发展教育事业，提升医疗服务水平，全力做好就业工作，提高社会保障能力，大力发展文化事业，以更大力度保障和改善民生。

　　七是高度重视安全工作，加强社会治安综合治理，创新社会管理，不断夯实社会稳定基础。

　　刚刚过去的一年，是近年来府谷县发展历程中面临困难更多、挑战更大的一年，也是全县上下凝心聚力、砥砺奋进的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委认真落实中央和省市各项决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，按照“三稳三上”思路，沉着应对挑战，努力攻坚克难，全力以赴稳增长，持续有效促转型，多措并举抓改革，千方百计保稳定，从严从实强党建，在经济触底的困境中，县域经济取得了较好成绩;在各种矛盾的凸显期，社会大局保持了和谐稳定;在全面从严治党的形势下，党的建设得到进一步加强，实现了“十二五”顺利收官，为“十三五”发展奠定了良好基础。

　　会议指出，今年全县工作的总体要求是以党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省市全委会精神为指导，坚定不移贯彻四个全面战略布局，认真落实五大发展理念，坚持发展不动摇，加强基础设施建设，强化社会治理创新，不断改善民计民生，为“十三五”开好头起好步打下良好基础，在建设“一县三区”的征程上努力创造新业绩。

　　编辑：曹静