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“三年决战”,将成西安教育“民强公弱”分水岭?

日期:2020-05-28 09:54:13            浏览量:

  这周开始,已经在家呆了三个多月的小学生终于开始上学了。

  学生们在属于自己欢快的年代里撒野、奔跑、打闹,岂不知家长们却正在为孩子上学幼升小、小升初的择校而苦恼。

  因为,今年西安小升初政策有了大变化。

 

  前一阵,华商全媒体西安市公办义务教育质量提升直播访谈节目的持续播出,再度引发家长们对西安教育“民强公弱”的讨论。

  据了解,《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》正在推进。西安公办教育一系列的行动,让不少家长们对未来公办学校的质量提升,充满了憧憬和期待。

 

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  谈起娃上学,去年有吐不完的槽,今年“这幸福来得太突然了!”前一阵子,西安长安区盛世长安小区的业主群热闹起来,话题依然是广被关注的娃上学的问题,不过这次,从以往的吐槽变成了点赞。

  拖延了好几年的盛世长安附近公办学校规划问题,在长安区教育直播访谈结束的第二天便给出了答案,盛世长安小区业主孩子上学终于有着落了。就像一位家长所言,“这幸福来得太突然了!”所有人都有点猝不及防。

  而在半年前画面还是这样的。随机街访一位家长,谈起娃上学能聊好半天,几乎有吐不完的槽。

 

  西安是全国民办学校最发达的城市之一,跟有些城市公强民弱截然不同,长期以来西安的中学阶段便是“民强公弱”,一些民办学校几乎成了所有家长心目中的好学校。尤其是以西工大附中、高新一中、铁一中、交大附中、师大附中为代表的“五大名校”,不仅是在西安,在整个西部地区都是赫赫有名。

  不过,这种情况可能会改变。2019年10月,《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》发布,让不少人看到了方向和希望。那么,这次基础教育提升能否成为西安教育民强公弱的分水岭呢?

 

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  西安公办学校全面出击,要钱给钱,要地给地,教育投资史无前例

  近期,随着西安中小学全面复课,孩子上学再成热点。

  “三年行动计划”,给家长展现了西安发展公办教育的决心:全力推进学前教育普惠发展。加大优质学前教育资源建设力度,到2021年,实现公办幼儿园提升改善项目全覆盖,新创建等级幼儿园100所。西安还将支持收回空闲、低效利用的办公用地建设学校。西安财政预计总投资500亿元,到2021年计划完成新建、改扩建中小学幼儿园430所。

 

  不少人感慨,西安对教育的投资真是史无前例的大手笔。一位从事教育工作30多年的老校长说,这是政府有史以来对公办学校扶持力度最大的一次动作。

  “通俗来说,就是要钱给钱要地给地要人给人,西安公办学校全面出大招了。”一位熟悉西安教育的业内人士总结。

  “主要是家长对离家近的好学校有渴望,对名校有追捧,出现一定的焦虑心态。”谈起现状,西安一位熟悉教育的人士杨先生说。供需矛盾、名校情结……教育背负了房子、面子等等各种束缚。

  

  上个月,在华商全媒体西安市公办义务教育质量提升直播访谈中,谈到西安教育,不少校长和相关从业者都说:西安教育的春天来了!

  10多位名校校长分享了所在学校的办学方式方法,有的抓住“名校+”教育联合的体机会探索一长多校,有的量身打造提升计划,有的计划提升师资质量,有的计划全国聘任优秀人才......

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  公办学校怎么干?如何冲?听听11位公办学校校长如何说公办学校的质量如何提升?校长作为先锋与带队伍的将帅自然起到核心的作用。来听听以下这些公办学校的校长们谈提升教育质量如何干?如何冲?

  西安市星光实验学校校长李懿:

  看好“名校+”教育联合体。“名校+”的老师们经常在一起开展教研和交流,很多活动同步开展,两校融合越来越紧密。结对交流、共享资源,“名校+”深度融合。即将开始联合办班,对学校来说更是发展契机。西安交大附中专门为联办班指派名师并由经验丰富的两位老师担任班主任。通过融合、帮扶,进而提升西安市星光实验学校的整体质量和竞争力。

  西安新第二学校校长高杨杰:

  “名校+”不仅是思想上的破冰,更是行动上的“突围”。在教育改革中“名校+”“一长多校”“集团化办学”是提升公办学校质量的重要措施。比如两校教师队伍在相对稳定前提下统一调配,学科间深度融合;在合并融合过程中优化师资调整结构,两校办学特色(文化)相互融合、相互补充、整体提升。“教学计划同步、课程安排同步、备课教研同步、教学进度同步、教师培训同步”,“同上一节课”成为常态教学模式等。

  西安惠安小学校长杨小川:

  看好“名校+”教育联合体,发挥优势、调动资源细心扶持“+校”发展。比如资金帮扶、改善校容校貌、帮助提升内涵,录制好课程一起分享等。

  西安市碑林区西安市第二十六中学校长刘俊博:

  名校有担当,+校有想法,教师有发展。探索新型管理方式、荣誉激励等,很多学生通过努力考入理想高中。办好学校需要确定良好的培养目标,培养出来的学生要有责任有担当,为将来专业发展奠定基础。其实公办学校老师在专业度上没有问题,通过名校+,能够很快带起来。

  西安市碑林区西安市第八十六中学校长胡宝军:

  通过“名校+”均衡发展,先进的管理结合优秀的师资和教育教学同步发展。比如阳光学子育人工程、多元评价体系,结合德智体美劳全面发展,帮助老师和学生发现亮点。

  曲江一中常务副校长陈勇刚:

  城市新区与大学联合办学,优质名校与新建学校高点对接,学校运行与管理高点起步。在开足、开齐国家课程的基础上,开设了丰富的校本课程和学生社团,引领学生全面发展和个性发展。

  西安市第六十四中学校长曹斌龙:

  六十四中2016年7月移交国际港务区托管,学校的办学条件大幅度提升。学校招聘了25位青年教师,改善了教师队伍的结构,也为教师队伍注入了青春活力。

  西安市第七十七中学校长王新文:

  “名校+”联合体效果很好,会紧密加强合作。如加强学校领导班子之间的交流,加强教师之间的交流。选派一些教师参与学习、教学过程,把好的经验带回来。

  西安国际陆港第一小学校长费旭明:

  深刻的感受就是,国际港务区教育发展高效而快速,开发区办教育节奏非常快。

  西安市航天城第一中学常务副校长徐雄:

  比较看重校园文化打造,学校精细配置了共享钢琴和一个梦想舞台,孩子、家长、老师们伴着悠扬的钢琴声走进校园,效果非常好。逐渐形成了开放、包容、展示的共享文化。

  西安航天城第三小学党支部书记、副校长张红梅:

  开展新生入学教育很重要。在入学教育等活动中,老师与学生们更亲近,家长对学校和老师也更放心,增进了情感交流,这也是家校合力培养学生的体现。

 

  在要钱给钱、要人给人、要地给地的情况下,这些将帅们用三年时间,或能打赢这场公办教育质量提升仗。

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  公办初中招生新措施实施,选民办还是选公办,让家长犹豫不决公民同招、幼升小摇号、审批地招生……今年西安初中实施的新措施引人关注。

  家长刘先生听说小升初、幼升小需要摇号,一些初中的招生新措施让家长选民办开始犹豫,已经不像前几年一窝蜂扎堆报以“五大名校”为主的民办学校,得报公办和民办,防止民办没摇上,不能读公办。

  可以肯定的是,这个政策的出台影响了民办学校的生源优势。生源的不确定性让很大一部分家长不敢拿孩子的升学和前途去赌,家长们开始关注家门口的公办学校。“选择就近的公办学校,至少不会让孩子没学上。”尤其一些热门公办学校开始成为家长的新选择。

 

  随之而来的是,家长对公办学校教学质量的关注。冰冻三尺非一日之寒,公办学校长期因机制和体制受限,校长没有人权和财权,用人机制不灵活,学校招聘、录用、调动所急需人员的人事权受到限制等原因。当然,这些的改变都需要时间。

  从近期媒体大规模报道公办学校整体硬件和师资的投入看,能感觉出政府对提升公办学校教学质量的决心和魄力。

  政府给了方向,一些学校给了榜样,后面具体执行有待于各学校行动了。近期西安一些区县教育局已经采取“一校一策”、“一长多校”、和名校联合办班、组建跨区域“名校+”教育联合体等方式均衡发展。

  公办学校教学质量、师资队伍的培训、整体竞争力的提升……这些“软实力”提升进展,当然不是一蹴而就,需要时间更需要校长们的拼搏。

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  西安公办教育质量全面提升,“民强公弱”的天平将逐渐走向平衡“虹吸效应”不仅仅是体现在经济与城市竞争领域,对于教育来说,“虹吸效应”依然明显,民办教育强,学生们自然争先恐后的想进入以“五大名校”为代表的民办学校,公办学校的生源自然会出现下降,“虹吸效应”的典型后果就是让强者愈强、弱者愈弱。

  显然,西安教育“民强公弱”是多少年来的积淀所致。 

  教育业专家周先生认为,西安民强公弱的现状是可以改变的。民办学校受欢迎,就是因为支持多、管理少,体制机制灵活。比如,有的民办学校实行校长负责制、全员聘用制,给校长充分的人权、财权、事权,责任唯一、结果考核。学校成绩、升学率和老师荣辱一体,引入竞争机制,末位淘汰、激励措施给力,调动了全员的积极性。

  西安教育民强公弱是历史原因形成的。目前,三年行动计划以及一些区县采取聘用制改革等灵活方式,有希望改变公弱民强的现状。

  要钱给钱,要地给地,要人才给人才……西安对教育的投入正在以史无前例的手笔进行着,西安公办教育通过“三年决战”,这势必让公办教育进入新阶段;去掉束缚,摆脱桎梏,机制提升……谁也挡不住西安公办教育的腾飞。随着公办教育的全面提升,假以时日,西安教育民强公弱的天平或将逐渐走向平衡。

  著名教育家成思危先生说过:“中国的教育就像一只鸟,它的双腿是公办教育与民办教育,双腿都健壮才跑得快。”

  一个区域合理的教育结构,应该是在政府主导下,公办教育以提供公平的公共服务为主,民办教育以提供选择性教育为主。当公办学校质量提升、均衡发展,民办学校特色多样、丰富多彩时,教育才会满足人民的多元化需求,就近入学才会真正得以实现。

  西安公办教育能否与民办并肩,相信,时间会告诉答案。





 

责任编辑:米多


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