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扶贫攻坚的陕西路径

日期:2019-09-20 08:51:20        来源:教师报    浏览量:

  扶贫的产业和技能从一产二产转向三产服务业,从中职方面进行针对性乡村产业人才培养;利用高校专业、技术、师资优势,帮扶一村一品做出特色,在市场竞争中占据一席之地;充分发挥基层党组织作用,带领村民超前谋划,夯牢根基,杜绝新的贫困出现……近年来,陕西省扶贫攻坚工作取得了显著成效并积累了一批典型经验。

  顶层设计,精准施策

  贫困因素各不相同,号准脉才能下准药。为此,陕西省委教育工委、教育厅紧密结合高校优势和县情实际,组织省内专家教授与旬邑县开展高校党外人士服务县域经济社会发展活动,充分发挥人才“听诊器”作用,为县域经济社会加快发展和转型发展,提供新思路、注入新活力、汇聚新动能,架起了高校助推县域经济社会追赶超越和脱贫攻坚的“连心桥”。

  在延安市指导下,子长县对全县852户贫困户中的每个劳动力个人情况、从业状况、技能水平、培训需求进行登记造册,建立实名制培训台账,做到“一村一账一册、一户一账、一人一卡”。根据各乡镇产业结构特点,在培训主题、培工种、课程设置等方面,精选延安精神、红色旅游、家政服务等9个类型,对应实用技术工种,研究制定《子长县2019年贫困劳动力实用技能培训计划》,通过教师授课、咨询服务、实际操作、印发资料等形式灵活开展培训,将传统的集中学习,拓展深入到各乡镇教学点、村委会和产业村搭建理论课堂,并采取“大篷车”流动教学方式,深入田间地头、大棚圈舍、果园树下、工地厂房开展现场培训,培养造就了一批致富能人和产业带头人,为全县精准扶贫精准脱贫提供了强有力的人才支撑,实现了贫困家庭一个人就业全家稳定脱贫的目标。

  发挥基层党组作用,唤起群众主动脱贫

  发挥好基层党组织的功能和作用,是脱贫的一个有力抓手。长安大学2018年实施党建结对扶贫试点工作,该校23个分党委与商南县10个镇(办)党委、22个村党支部结对帮扶,建立了“12122”帮扶机制,即:一校帮一县、两个分党委帮一个镇(办)党委、一个分党委帮一个村党支部;实施了“6+X”帮扶活动,通过加强阵地建设、开展技能培训、开展扶贫帮困、树立文明乡风、强化支部联动、推动产业发展等举措,推动基层党建与精准扶贫工作深度融合,实现组织强、产业兴、百姓富的良性发展。

  西安工程大学与延长县积极探索“党建+”扶贫模式,该校5个基层党组织结对帮扶延长县黑家堡镇孙吉屯村69户贫困户,与村党支部和贫困户通过党建座谈会、组织生活会、组织考察学习、走访慰问等多种方式,帮扶村班子队伍增强党建活力,服务指导结对帮扶的困难党员和群众提升发展的内生动力,鼓励他们积极参与到村集体经济发展中,树立脱贫致富的信心。

  控辍保学,阻断贫困代际传递

  教育是阻断贫困代际传递最有效的方式。近年来,安康市紫阳县紧扣行业扶贫和驻村帮扶两条线,聚焦控辍保学、学生资助和包村联户等关键环节,从整合力量、建立机制、落实资金和过程监管等方面精准发力,越来越多的贫困学生通过教育资助渡过了难关、成就了人生梦想,越来越多的贫困群众通过卓有成效的帮扶走上了脱贫致富的道路。

  咸阳市紧盯控辍保学、精准资助两项重点,增强思想自觉和行动自觉,咬定工作靶向,坚持精准施策,确保应助尽助,不漏一人;市局协调督导、县市推进落实,上下联动、责任共担,层层夯实责任,优化关爱举措,常态督查推进,确保帮扶落地见效;调动各方力量,形成攻坚合力,画出脱贫攻坚最大同心圆,形成教育扶贫大格局;加大扶贫实践探索,建立长效机制,实现教育扶贫从输血式向造血式转变,实现了全市义务段建档立卡学生无因贫失学辍学的目标,取得了用扶贫统揽教育工作全局,用扶贫历练锻造队伍,用扶贫创办人民满意教育的新收获。

  挖掘地域特色,形成特色产业

  在扶贫过程中,陕西理工大学依据镇巴县自然生态资源优势,帮扶发展大黄、重楼等优质中药材和蚕桑、茶叶等特色农副产品产业,进而带动贫困人口脱贫致富;陕西财经职业技术学院依据柞水县地处秦岭,花卉、药材资源厚实,土蜂饲养历史悠久、蜂蜜品质口味独特等优势,确立扩大土蜂养殖业项目,使当地土蜂养殖规模达3000余箱,每箱可帮助贫困户增收500元以上,实现稳定脱贫;针对清涧县红色旅游和自然旅游宣传滞后的情况,西安欧亚学院以“新媒体与无人机项目”作为产学研落地项目,为全县30名新媒体人员进行了专题培训,举办培训班进行导游能力提升培训,制作高质量的清涧县文化旅游宣传片,助推该县文化旅游品牌宣传,进而实现地区脱贫;西安石油大学发挥永寿县传统文化底蕴、非物质文化项目资源丰富的优势,挖掘非遗、民间工艺项目,打造优势手工艺项目产业链条,发展永寿县文化产品电子商务,形成旅游特色文化品牌,发展区域经济,助推文化产业扶贫。

  发挥专业优势,扶持产业健康成长

  新生的扶贫产业比较弱小,难以适应激烈的市场竞争,为此,各高校各显神通给予扶持。长安大学通过建立三个校园消费平台,推进贫困地区农产品进校园,以校园消费帮助贫困地区拓市场、稳销路,扩规模、增产量、保质量、树品牌。该校还充分发挥在公路交通、国土资源与环境、城乡建设三大领域的科研的特色和专业优势,与佳县在扶贫龙头企业共建电子商务产学研一体化示范基地,为企业提供人才、技术、信息等服务,开展县域电子商务扶贫开发与发展规划专题研究,为产学研示范基地建设提供人才技术支撑。

  杨凌职业技术学院以科技“改穷业”,探索建立了校地联动、教产衔接、开放融合的人才培养模式,让更多农民掌握增收致富的一技之长;采取群众“点菜”、学院“端菜”的方式,组队带领现代农业科技下到基层一线,送到村民家里,因户施策,精准扶持;通过在彬县、凤县和杨凌等地建立产学研示范基地,使基地建设、科技推广、扶贫工作有机地结合起来,让扶贫触角直抵“末梢神经”,使不少群众手上的“土疙瘩”,变成了增收致富的“金疙瘩”。

  扶贫扶教,不让一人掉队

  在扶贫中,各地不断加大扶智、扶志力度。

  有的从家庭教育出发,将家校共育作为助力脱贫攻坚、阻断贫困代际传递的主要抓手。如:宝鸡市千阳县按照“真诚邀约、家长融入;活动引领、用心投入;交流分享、美美与共;表彰奖励、持续发力”的模式,通过开展亲子共读、父母课堂、家长读书交流会等活动,引导家长参与学校活动和管理,引领家长学习科学的育子方法,使学校教育与家庭教育深度融合、良性互补,实现了扶贫先扶志,扶志先扶智。

  有的从学校教育出发,知识脱贫,阻断贫困代际传递。如:宝鸡市岐山县着力打好教育扶贫“组合拳”,通过“以主题活动抓师德师风,强化理想信念;以先进典型抓党员标杆,强化组织引领;以骨干体系抓教师培训,强化持续动力;以奖惩激励抓教师待遇,强化岗位吸引;以交流轮岗抓结构调整,强化师资均衡”,把农村教师队伍建设与教育精准扶贫相结合,初步走出了具有岐山特色的教育精准扶贫之路。

  有的从社会力量出发,缩小城乡教育质量差距。如:西乡县借苏陕扶贫协作之机,在西乡职中开通启东宾馆班、柳工建机班、神通阀门班,与江苏百特电器达成订单式合作协议。又如:渭南师范学院与台湾朝阳科技大学加强校际合作,以“中国梦”为主题开设写作课、以“敢对话”为目标开设英语课、以“描未来”为主题开设绘画课、以“抒青春”为主题开设舞蹈音乐课、以“强体魄”为主旨开设足球课、以“朔极源”为主题开设书法课、以“尚科学”为主题开设科学课,推进“扶学扶志”快乐课堂,让师范大学生走出校园,让更多大学生助力农村发展。

 


责任编辑:孙佩婷


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