村民强分村民土地

——旬邑县太村镇甘坡村4组土地调整调查

　　陕西农村网-陕西农村报咸阳讯（记者 王琦）“村民代表”强行调整划分村民土地。镇村干部既明知此举违反政策又事先知情，不仅不予制止，反而以“只要群众不闹，不告便可”给以默许。当“失地”村民向镇村干部求助时，一句“未参与，没法管”让村民窝心不已。4月27日，再提此事，旬邑县太村镇甘坡村4组的村民文书乾不禁老泪纵横。

“确权本是国家发的，国家都说30年不变地，他们却不承认”，文书乾愤懑不已。

　　“村民代表”遭质疑

　　甘坡村是旬邑县太村镇的一个自然村，该村第4小组共有18户70余口人。2016年，一加气站落户4组，征用该组文书乾等5户(24.7亩)和村上机动地(10.7亩)共34.7亩地。

　　关于此块地征地款分配方案，村民文双某等3人提出，征地款按现有人口平分;剩余土地按现有人口人均1亩地重新进行调整。

　　4月27日，该组村民文长生向记者反映，文双某、文常某、文长某的“村民代表”是自封的。其中文双某一户原本是3组村民，现虽落户4组，其耕种的土地全部都在河对岸的3组。因其家中人口较多，若按人口平均分配征地款，对其大为有利，而且重新划地对其也是有利无害。于是，其同户里人口较多的文常某、文长某，以“村民代表”的身份，不顾《农村土地承包法》以及十九大提出的土地承包期再延30年的政策，强行划分土地。

《农村土地经营承包权证》，稳定农村承包关系，维护土地承包当事人的合法权益

　　已确权的土地被强分

　　“这些地不是我偷的也不是我抢的，是国家给我确了权的，确权本也是国家发的，国家都说30年不变地，(文双某)他们却不承认”。27日中午，提起土地被强分一事，今年66岁的文书乾不禁老泪纵横。

　　“征地款被平分，剩下的地还被划走。一个萝卜两头切，他们咋能这样?”文书乾愤懑不已。他指着确权本说，他家原有4口人，3块地，共10.37亩。其中一块被加气站征用了;另外一块地6.5亩，(他家现有3口人，按人均1亩重新划分)3.5亩被文双某等人划走。

　　4月初，文双某等人找文书乾交涉分地事宜，文书乾拿出《农村土地承包经营权证》，明确表示不同意调整土地。第二天，这几人还是拉着尺子将文书乾的3.5亩地划走了。时隔一周，当天参与划地的文益某将这3.5亩地种上了地膜玉米。同日，文书乾分别给副镇长牛宝西，包村干部张新龙，村主任文西峰打电话，得到的答复是“未参与，没法管，自行协商处理”。

这块确权给文书乾的6.5亩地，右边已经种了地膜玉米的，就是被强行划走的3.5亩地

　　民不告，官不究

　　4月27日下午，记者在太村镇政府见到了甘坡村的包村干部张新龙和村主任文西峰。他们一致说法“一直不同意，包括镇上主要领导都不同意这些人私自重划土地。违反政策的事(30年不变地)，肯定不能同意”。

　　张新龙说，文双某等几位村民从去年年底就讨论要重新划分4组土地，他当时坚决不同意，但这几位村民表示能分下去。由于这几人的坚持，他也就慢慢妥协了，但前提是必须家家户户同意，有一家不同意都不能变，而且必须看到各户签字才行。

　　事实上截至记者采访当天，张新龙并没有看到村民签字同意的证明。

　　村主任文西峰也表示一直不同意分地，曾劝阻过多次，但是阻止不住。针对其他村民质疑他当天在划地现场，他回应那是在观望。他说：“我就是抱着试试看的态度，看到底能不能分下去。只要没人告就行，实际上，当天确实没人告”。随后，他将结果汇报给了该镇副镇长牛宝西。了解到当天分地顺利，牛副镇长也没再多问。

　　此二人承认文书乾就此事找过他们，但由于是村民代表自行研究的事，他们未参与，没法管。

　　《农村土地承包法》明确规定，承包期内，不得调整承包地。“村民代表”为何对《农村土地承包经营权证》视而不见,采访中镇村干部对土地政策也有明确认识，但其“民不告、官不究;民告了，官也不究”的态度，和其认识却是大相径庭，让“失地”村民感到无助又无望。

 

责任编辑：刘鹤