黄河介绍四川开放发展相关情况

　　四川新闻网成都7月30日讯（记者 李丹 张宇 实习生 王琦 摄影报道）7月30日，“解读省委十一届三次全会精神（第六场）——深入推进全面开放合作”新闻发布会在成都举行。四川新闻网记者从现场了解到，四川将实施全面开放合作战略，形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。其中，将从设施互联互通、优势产业合作、物流体系建设、区域协同合作和政策支持引导等重点畅通南向通道、深化南向开放合作。

　　在面对媒体提问“全会提到突出南向，拓展新兴大市场，强化与粤港澳大湾区、北部湾经济区、南亚和东南亚开放合作。为什么突出南向？如何打通并用好我省地理距离最近的出海大通道？南向开放合作的着力重点有哪些？”，四川省发改委副主任黄河表示，四川是我国改革开放的策源地之一，是支撑“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带，在服务国家发展大局中具有十分重要的地位，畅通南向通道、深化南向开放合作意义重大。

　　一是突出南向是贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示的重大举措。加快畅通南向大通道，打通衔接陆上丝绸之路与海上丝绸之路的南北大动脉，才能促进西南、西北等内陆地区与广西、云南等沿海沿边省份协同开放，才能推动四川更加主动融入陆海内外联动、东西双向互济的国家开放战略格局。

　　二是突出南向是打通我省地理距离最近出海大通道的必然选择。四川是内陆省份，扩大开放必须补齐货运短板、完善物流配套设施。南向通道是我省地理距离最近的出海大通道，经南向通道出境将有效弥补四川省物流成本高、运输效率底的短板。

　　三是突出南向是开拓南亚东南亚等新兴国际市场的有效途径。南向国家（地区）有着23亿人口的大市场，近年来，四川省与南向国家贸易额占全省1/4左右，东盟已成为四川省第二大贸易伙伴，仅次于美国，但增幅比美国高20%，可以说市场巨大、潜力无限。

　　四是突出南向是推动“四向拓展、全域开放”形成立体全面开放新态势的有力支撑。黄河直言，长期以来，四川省对外开放以东向为主，通过京津冀、长三角区域连接美日韩等发达国家。近年来，随着“一带一路”建设的深入推进、中欧班列（成都）开行规模不断提升，西向开放合作也越来越密切。深化南向开放合作将有利于四川省尽快形成立体全面开放的新态势。

　　具体来说，四川省南向出境（海）通道主要通过广西、云南两个方面。经广西出海，无论是铁路还是公路，均比到上海、广州口岸运距短400—600公里，随着国际铁海联运班列的开行，经钦州港通往东南亚国家，比通过上海的江海联运方式节省一半时间。

　　经云南出境，昆明至泰国、缅甸、越南的铁路公路正在建设或规划中，云南作为四川省西南出境通道的作用日益凸显。因此，打通南向大通道重点是全力打通高速铁路进出川大通道，加快新建成南达高铁，打通成都经达州至万州至长三角沿江高速铁路大通道；加快建设成自宜高铁，建成成都至贵阳铁路，打通成都经宜宾至贵州连接贵广高铁通往粤港澳大湾区、连接贵南高铁通往北部湾经济区的高铁大通道；同步推进渝昆高铁建设，形成成都通往昆明的高铁大通道。

　　同时，进一步优化和畅通铁路货运大通道，支持建设达州—万州铁水联运港，开辟经达州至万州港进入长江的货运出海新通道；推进隆黄铁路建设，打通通往北部湾最近出海货运通道；加快推进成昆扩能改造，畅通成都经攀西通往滇中、衔接孟中印缅和中国—中南半岛的铁路货运大通道。

　　黄河介绍，推动南向开放合作，除了强化设施互联互通，还要着力优势产业合作、物流体系建设、区域协同合作和政策支持引导，要找准主攻方向和着力重点，采取有力有效举措在重点领域和关键环节上取得突破。

　　一是加快发展外向型特色产业，着力扩大四川省高原生态农产品、亚热带特色农产品、地理标志农产品等出口，壮大电子信息、汽车制造、食品饮料等传统优势产业，大力提升外向型经济发展水平，培育形成高质量发展新的增长点。

　　二是打通物流关键节点，依托成都国际铁路港、龙泉驿公路口岸以及自贡、宜宾、泸州等物流节点，联动广西、云南等沿海沿边口岸，形成南向“多通道跨境、多口岸过境”的全物流体系。

　　三是扩大区域协同合作，深化省际间交流合作，全面对接粤港澳大湾区，扩大与南向国家经贸合作，在更大范围、更广领域拓展发展空间，形成区域联动发展合力。

　　四是加大政策支持力度、强化南向开放保障，通过争取国家政策支持、加大资金投入等措施，引导市场主体积极参与，形成良好政策环境。