320个重点建设项目夯实发展“底气”

　　今年，我市仍然坚持把推进项目建设、扩大有效投资作为拉动经济增长的第一动力，全市共安排市级重点项目400个，其中，重点建设项目320个，重大前期项目80个，年度计划投资725亿元，项目数量和年度计划投资规模均大幅度提升，创历年来新高，分别比2016年增长166.7%和81.3%，重点项目年度计划投资占全社会固定资产投资比重达47%以上，比去年提高17个百分点。

　　“在推进项目追赶超越的过程中，我市不盲目上项目、铺摊子，而是更加注重产生有效投资的大项目和推动转型升级的好项目。”市发改委相关负责人介绍。今年，我市将全力推动能源化工基地向高端化发展，共安排神华榆林循环经济煤炭综合利用(一阶段)、华电煤基芳烃、龙成煤清洁利用等高端能化产业项目41个，计划投资162.0亿元，分别占产业转型类项目数量和投资的30.4%和38.4%，其中，资源转化项目23个，其他能化项目18个。与此同时，我市还大力发展非煤产业，共安排定边10万吨马铃薯加工、子洲黄芪加工、沿黄精品旅游文化带等非煤产业项目94个，投资260亿元，分别占到产业转型类项目数量和投资的69.6%和61.6%，进一步加快破解“一煤独大”的产业结构失衡的问题。其中，光伏风电新能源项目50个，电力外送通道项目16个，文化旅游项目9个，现代农业产业项目8个，现代服务业项目8个，资源直接开采项目仅安排3个。

　　除了聚焦项目促发展外，我市也把项目作为补齐基础设施、公共服务和生态环保等短板的重要抓手，全年分别安排基础设施类项目80个，公共服务类项目80个，生态环保类项目25个。

　　　　80个重大前期项目攒足持续发展“后劲”

　　今年，全市共安排重大前期项目涉及六大类80个项目，总投资5777亿元。这些项目中，我市将创造条件力争延安至榆林高铁、小保当煤矿、清涧金裕天然气制合成油等38个项目具备开工建设条件。

　　在推进年度80个重大前期项目的同时，我市还将按照“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”的总体思路，要求各县区、园区和各部门组建专门班子借助“外脑”，进一步策划、筛选、论证一批重大建设项目，而且将重大项目策划纳入《扩大有效投资考核奖惩办法(试行)》。同时，通过争取专项建设基金，全力推进PPP模式等，化解企业融资难、融资贵的问题，并强化中省市预算内投资项目建设的监管、督促、检查，对计划下达、投资到位，但仍不及时开工的坚决启动“三项机制”，形成项目建设压茬推进、滚动发展、良性循环的格局。

　　此外，我市还将全面开展精准招商，围绕优势产业、骨干企业和产业链关键节点，采取智库招商、以商招商、产业链招商等多种方式，着力引进一批关联度高、带动力强的龙头型、科技型、配套型项目，从而在填补产业空白、延长产业链条、资源循环利用等项目上取得突破。

　　　　“亮剑”环境整治力促投资早见效

　　“投资环境是榆林发展的生命线”，这是我市在追赶超越大讨论活动中形成的社会共识。今年，我市将由市纪委牵头开展投资环境专项整治行动，重点解决和整改村企纠纷、非法阻工、推诿扯皮、吃拿卡要等百姓、企业和社会反映普遍的突出问题，力争早日改善榆林投资环境。

　　我市还将建立市、县(园区)、镇三级投资环境责任体系，对不作为、慢作为、乱作为逐级问责，并深入实施“放管服”改革，清理规范中介服务机构，加强招投标管理，营造重信守诺、尊商富商的投资新环境。同时，进一步完善重点建设项目的推进机制，强化按月通报、按月督查、按季点评考核，真正为项目建设保驾护航。

　

　责任编辑：曹静