累计为全市1600名孤儿发放生活保障金4857万元

　　“围绕‘为民’第一要务，不断改革创新，服务发展大局，集中办成了一批民生实事，解决了一批社会关注、群众急需的民生问题，民政工作托底线、促发展、保稳定的作用得到充分发挥。”新闻发布会上，延安市民政局新闻发言人、副局长何树德介绍，第四次党代会以来，延安全市民政工作社会救助保障兜底有力，防灾减灾能力不断提升，社会福利事业不断加强，基层民主建设稳步推进，专项事务管理更加规范，双拥优抚安置工作成效显著。

　　其中，在社会救助方面，大力推进社会救助制度建设，建立起以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助为主要内容，覆盖城乡的社会救助体系，尽心竭力把社会救助网织得更密更牢。累计支出困难群众生活救助资金20.8亿元，医疗救助资金3.9亿元，保障城乡低保对象84.85万人次，医疗救助33.7万人次，临时救助13.7万人次。

　　社会福利事业方面，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，探索推进民办养老、医养结合、公办养老机构改革。累计建成各类养老机构50个，建成城市社区居家养老服务中心30个，农村互助幸福院253个，提供床位8340张，千名老人拥有床位数达到30张。

　　高度重视孤残儿童福利事业，迁建延安市儿童福利院，投用后将极大提升孤残儿童的养护、矫治、教育水平。累计为全市1600名孤儿发放基本生活保障资金4857万元，努力使孤儿生活得更加幸福、更有尊严。此外，还为全市12万余名70岁以上老人发放高龄补贴2.8亿元，切实增强了老年人的获得感。

　　“可以说，过去的五年，是我市民生政策创制最多、改革力度最大、群众得到实惠最多的五年;是民政公共服务设施得到极大改善的五年;是各类民政对象补助补贴标准大幅提升的五年;是全市民政事业发展速度最快的五年。”何树德表示，今后一个时期，将通过政策创制、机制创新、服务创优，构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大，与经济社会发展水平相适应的现代化民政事业体系。

　　　　全市共保障城乡低保对象6.57万户

　　城乡低保是对困难群众的一种社会救助制度，事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义。延安市民政局社会救助处副科长冯柏青介绍，2016年，市民政局狠抓低保核查工作，先后对低保工作进行了6次督导检查，“政策保”、“群体保”从低保中全部剥离，“人情保”、“关系保”基本杜绝，累计退出低保18784户、34592人，新纳入低保3731户、7405人，做到精准认定、精准救助。

　　推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将农村低保标准提高到3015元/人/年，城市低保标准提高到470元/人/月。2016年，全市共保障城乡低保对象6.57万户、13.69万人，其中城市低保2.02万户、4.27万人，农村低保4.55万户、9.42万人，全年累计支出资金4.62亿元。

　　确保延安全市2150名留守儿童健康成长

　　作为农村留守儿童，这个特殊群体一直受到社会各界的广泛关注。延安市民政局社会福利科科长封洪涛介绍，去年4月至今年1月，对全市农村留守儿童进行了3次摸排。经统计，全市共有未满16周岁农村留守儿童2150人，其中包含辍学留守儿童14人，未登记户口留守儿童14人，无人监护留守儿童6人，父或母无监护能力留守儿童108人，残疾留守儿童84人，患病留守儿童33人。

　　目前，对未登记户口的14名儿童，有11名已落实户口登记，剩余3名正在办理;对无人监护和父或母无监管能力的114名留守儿童，全部联系其家长落实监护责任，或委托其他亲属监护照料，确保留守儿童不失控、生活得到照料;对14名辍学留守儿童，12名已返校继续学业，2名正在协调办理返校复学手续;对84名残疾留守儿童和33名患病留守儿童，在核实家庭经济情况的基础上，将符合救助条件、社会福利政策的及时纳入保障范围。

　　“同时，我们要求乡镇(街道办)安排帮扶责任人、驻村工作队以及村(居)委会(社区)干部，进村入户开展农村留守儿童日常走访，加强与农村留守儿童父母沟通联系，及时完善和更新档案台账信息，确保留守儿童健康成长。”封洪涛说。    华商记者 贺秋平

　　责任编辑：曹静