专访土地托管研究专家张宝贵:“陕西创造”奇葩艳 - 深度报道 - 新西部教育网

专访土地托管研究专家张宝贵:“陕西创造”奇葩艳

日期:2017-02-20 07:54:18        来源:陕西农村网—陕西农村报    浏览量:



张宝贵(左)为农家书屋赠书

  推广土地托管正当时

  记者:你多次给各级领导写信提出推广长安土地托管的建议,主要是啥内容?

  张宝贵:主要有三个内容,一 是领导重视政府扶持,二是扶持培养龙头企业,三是因地制宜稳步推广。

  记者:这两年农民卖粮难问题突出,还要重视扶持粮食生产?

  张宝贵:卖粮难问题突出,是国内粮食成本高品质差、有害物质残留多等问题的集中反映,并不是我国粮食太多可以不重视高枕无忧了。粮食是食物之最食品之首,更是事关国计民生和社会稳定国家安全的战略物资。多年来进口粮食连年增加,现在进口粮食已经占国内粮食消费总量的2成,还有不断增加的趋势。如果敌对势力抱团借故对我国“制裁”实行粮食禁运,将会是什么情景!因此,任何时候都不能忽视粮食问题。我们应该贯彻落实中央1号文件精神,抓紧国内外有利时机搞好农业供给测改革发展粮食生产,保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全。

  记者:市场经济搞了多年,政府还要扶持粮食生产?

  张宝贵:发展经济的确要遵循市场经济规律。但是,农业现代化是四个现代化中的短版,农业是国民经济中的短版,粮食生产是短版中的短版。我国现代农业起步晚、起点低、条件差、困难多又大,亟待政府扶持方能发展。忽视粮食生产放任自流,幻想种粮不如买(进口)粮,只能是自砸饭碗授人以柄!因此,领导重视政府扶持粮食生产,是领导的责任政府的职能。土地托管是发展农业尤其是粮食生产一种新的规模经营方式,是一种优势多多效果很好前景看好的新的规模经营方式。所以,领导应该重视政府应该扶持土地托管。

  记者:咋样重视扶持土地托管?

  张宝贵:建议将推广土地托管列入县乡政府和村两委会班子的考核内容。像重视土地流转那样重视土地托管,像推广土地流转那样推广土地托管,像扶持种粮大户、家庭农场、合作社、这区那园场那样扶持土地托管。

  长安区对土地托管创造者薛拓实行政治上给荣誉,政策上搞优惠,经济上给扶持的做法和经验值得学习借鉴。

  记者:推广土地托管最关键的是啥?

  张宝贵:推广土地托管最关键的是扶持培养“龙头企业”。有了“龙头企业”,土地托管就会正常运营发展壮大。没有“龙头企业”,就不可能实行土地托管。“龙头企业”可以是种子化肥农药公司或经营大户,可以是农机公司或农机经营大户、可以是县乡农技服务站,还可以是农产品营销大户。“龙头企业”要有诚信有实力有门路,“龙头企业”的领导要懂农业懂经营懂管理。

  土地托管公司经营是市场行为,主要是靠赚取种子化肥农药的出厂价与低于市场的零售价之间的差价维持运作和获利。因此,一般以一个乡镇或几个乡镇扶持一个“龙头企业”为好,让“龙头企业”在规模经营中生存发展。

  记者:推广土地托管应该坚持那些原则?

  张宝贵:推广土地托管,是政府主导下的市场行为。应该坚持因地制宜稳步推广的原则。根据本村本乡本县的实际,选定适合本村本乡本县实际的土地托管的形式逐步推广。切记不要一哄而起大呼隆,切记不要强迫命令一刀切,切记不要无所作为大撒手,切记不要虎头蛇尾一阵风。

  土地托管是以粮田托管起步,推广土地托管一般应该从粮田开始,逐步向菜瓜果油茶发展。土地托管普遍推行之日,就是现代农业大见成效之时。

  当然,土地托管是一个新事物,有一个不断完善不断发展的过程,也有一个从初级阶段向高级阶段发展的过程。因此不断总结宣传土地托管的新经验,不断发现解决土地托管的新问题,不断扩大推广土地托管的新领域,是政府和新闻社科界应该关注的一个重要问题。

  土地托管是“陕西创造”的一朵奇葩,愿老陕珍惜这一“陕西创造”,总结宣传推广土地托管的经验,让土地托管花开三秦,果香全国,在深化农业改革发展现代农业的进程中大显身手。


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