四川向教育强省阔步迈进
日期：2017-01-10 10:25:29 来源：中国教育报 浏览量：
立足新起点 开拓新境界
四川向教育强省阔步迈进
遂宁市船山区，学生的大课间活动
回首这一年，教育系统紧紧围绕四川省工作大局，坚持以人为本、立德树人，着力提高教育质量、优化教育结构、促进教育公平、增强教育活力、推进教育治理，加快推进全省教育现代化发展水平，向建成教育强省和西部人才高地的目标砥砺奋进。
从严治党 教育系统党的建设得到加强
“长期以来，大学制度的建立，高校的科学化治理体系，我们一直都在探索，但是这一次特别提到了以党组织为核心，我觉得这抓住了我们高校党建工作运行和发展的‘牛鼻子’。”在研讨班小组讨论上，四川工程职业技术学院党委书记司徒渝如此感言。2016年8月20日，四川省印发《关于进一步加强和改进高校党的建设的意见》，举办全省高校党的建设暨改革创新研讨班，落实“三重”用人导向，选优配强高校领导班子和干部队伍，开展高校党委书记抓党建述职评议考核。
扎实开展“两学一做”学习教育，编印“国家领导人关于教育工作重要论述摘编”，认真开展专题学习研讨，以“三分类三升级”、“五创五带头”等活动为载体，高标准推进学习教育。成立11名厅级领导带队的6个督导小组，加强联系指导，先后对28所省属本科高校、6所高职高专进行督导。
认真做好高校党员发展和党务工作者、党员培训工作，推动高校基层组织建设。进一步加强和改进中小学德育和大学生思想政治教育。开展建党95周年庆祝活动，召开教育部门庆祝建党95周年纪念大会，在教育系统表扬390个（名）优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
2016年12月7日至8日全国高校思想政治工作会议在北京召开。工作会上，四川交通职业技术学院作为高校代表之一，作了题为《创新机制，拓展立德树人渠道》的交流发言。
综合改革，教育发展创新活力得到释放
2016年4月，备受关注的《四川省深化考试招生制度改革实施方案》出台，确定了四川省从2016年到2021年推进改革的“时间表”“任务书”“路线图”，明确了改革的指导思想、基本原则和总体目标，是今后一段时期内四川省改革考试招生制度的工作蓝图。
应当说，这次改革是教育领域综合改革中极重要、极复杂的改革，也是自1977年恢复高考以来极全面、极深入、极触及本质的一次改革。
7个月后，《四川省深化高等教育综合改革方案》印发。这是落实国家《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的重要举措，力求以推动四川省高等教育重点领域和关键环节的改革创新来推动一流大学和一流学科建设。
到2020年，形成政府部门、高校、社会良性互动、学术治理与依法行政协调互补，四川特色鲜明的现代大学制度体系和运行机制，四川省高等教育发展整体水平和综合实力位居全国前列，建成高等教育强省的号角已经吹响。
这一年，教育领域综合改革的步伐铿锵有力，不断释放教育发展创新活力。
深入推进《均衡配置义务教育资源 促进教育公平专项改革方案》，坚持补短板、促公平、提质量，主动作为、真抓实干，全省基本公共教育均等化步伐不断加快。目前，已有95个县实现县域内义务教育基本均衡发展。
推动69所公办高校按照已经核准《章程》进一步完善学校内部治理体系建设，做好各项制度的废改立；指导34所民办高校做好章程的修订及备案核准；在部分中小学开展章程建设试点，章程建设走在全国前列。
实施中小学教师职称制度改革，推动建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称（职务）制度。推进义务教育学校校长教师交流轮岗改革、教师“县管校聘”管理改革和乡村教师队伍建设改革。
切实转变管理方式，全面推进依法行政。制发“四川省教育部门办公室关于进一步加强政务工作的通知”，建立行权运行定期通报机制。截至目前，共受理行政审批和公共服务事项812件，全部在承诺时间内办结，群众满意率达全部。
补齐短板，民族教育、学前教育发展水平得到提升
“过去只有城里的孩子才能上幼儿园，乡下的孩子想都不敢想，直到六七岁上小学时，还大字不识一个。而城里同样年龄的小孩，不仅能认识简单的识字课本，还掌握了许多英文单词。”在甘洛县石海乡则俄村“一村一幼”教学点，一位接送孩子的家长非常感慨，“现在，村上有了幼儿园，娃娃们享受的学前教育不比城里孩子差。”
2016年，四川省财政投入21000万元，实施“大小凉山彝区教育扶贫提升工程”，重点用于大小凉山彝区学前教育、义务教育学校校舍建设和改善乡镇教师工作生活条件；指导大小凉山彝区实施“一村一幼”计划，开办幼教点2527个，选聘学前教育辅导员7576名，招收幼儿9.44万名。
如今，民族地区的孩子上学越来越幸福。2016年，民族自治地区51个县全部实现15年免费教育，春季学期起，全面免除51个县（市）公办幼儿园3年保教费。
好的教育离不开好的教师。在继续实施“三区”人才支持计划教师专项计划的基础上，从2016年秋季学期起，四川省实施藏区千人支教十年计划，组织内地对口支援藏区的市、县（市、区）选派具有3年以上教学实践经验的教师到藏区支教，接收藏区幼儿园、中小学校校园长、骨干教师到对口支援学校跟岗学习。
回应百姓关切，解决“入园难、入园贵”问题。2016年继续实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建公办幼儿园407所，购买普惠性学前教育学位19.2万个。开展民办公助机制（PPP）支持公益性幼儿园建设试点，新增学位3510个。下达省级民办幼儿园奖补资金4000万元、城市幼儿园奖补资金7000万元，接收进城务工农民工随迁幼儿11万人入园。
“一治两扶”，从根本上阻断贫困代际传递
扶贫必先扶智，从根本上阻断贫困代际传递，2016年教育扶贫书写了大大的“实”字。
四川省教育部门坚持方向精准、区域精准、对象精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“七精准”，确立“治愚、扶志、扶智”“一治两扶”方式，形成“1+6+N”扶贫工作系列方案（“1”即“1个专项方案”：《四川省教育与就业扶贫专项方案》；“6”即实施“6大工作计划”：基础教育巩固提升计划、就业创业能力培育计划、民族地区15年免费教育计划、乡村教师专项支持计划、藏区千人支教十年计划、大小凉山彝区教育扶贫提升工程；“N”，即各个建设项目细方案），进一步明确教育扶贫的措施和途径。
扶贫一线，高校发力。75所公办高校选派121名驻村干部全面参与全省“四大片区”88个贫困县对口帮扶工作；向贫困地区派驻各级领导，让优秀人才直接参与地方扶贫工作。各高校充分调研当地产业基础，结合学校特色学科和技术优势，帮助做好产业发展规划、制定脱贫方案；积极争取项目资金，实施饮水工程修建、宽带安装、电网改造等项目，解决当地群众信息不畅、产品销售难、用电不稳等实际困难。
强化职教发展，促进就业增收。大力发展贫困地区中职教育。2016年投入5123万元，支持贫困地区中职学校加强基础设施和教学设施建设。优化调整“9+3”招生方案，招录藏、彝区学生近1万人；通过多种方式，实现“9+3”毕业生初次就业率达98.93%。下拨400万元经费支持高校举办就业双选会，划拨800万元帮扶20000名家庭经济困难和就业困难毕业生就业，发放2300余万元帮助28889名低保家庭毕业生、残疾毕业生及获得国家助学贷款毕业生就业。
强化资助体系，确保学生就学。建立起从学前到高等教育的贫困学生资助体系。减免74万名在园幼儿保教费，为789万名义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书和作业本；为122万名家庭经济困难寄宿生发放生活补助；免除81万名中职学生学费。农村义务教育营养改善计划惠及学生353.99万人。对629所公办普通高中按生均300元补助办学经费。对建档立卡贫困家庭学生实行特别资助。为22万名中职学生提供国家助学金。对2016年秋季新入学的贫困本专科生补助4000元学费、生活费直到毕业。
责任编辑：费杨
