调查动机
继违规收取校外车辆穿行费被通报后,武汉理工大学推出新规定,禁止校外车辆通行该校多个校门。在湖北武汉,被明令叫停穿行费后禁止校外车辆通行的,不止武汉理工大学一所高校。高校校园道路资源该如何管理?《法制日报》记者进行了调查。
一张公示牌,几名保安,道路再次断了头。
8月22日,位于湖北省武汉市的武汉理工大学正式禁止社会车辆从该校多个大门通行。
“新规”执行第一天,武汉理工大学的保安们分列4个禁止通行校门门口,劝返往来校外车辆。
从变相执行物价部门规定,到防汛期间遭紧急叫停,再到“关门”禁止社会车辆出入,武汉高校停车收费政策再次引起质疑。
在接受《法制日报》记者采访时,有专家表示,理应融入城市道路的高校路网,因各高校“独立王国”思想长期封闭,造成城市交通微循环不畅。
校外车辆“禁行”
“最近都不住那边(南湖)了!”
“以前8点出门,8点半能到公司,今天7点40出门,8点40到。”
……
8月22日一早,家住武汉市洪山区南湖金地格林小区的居民业主群里就热闹了起来。
业主们讨论的主题只有一个:武汉理工大学南湖校区多个校门从8月22日起正式禁止通行。
武汉理工大学南湖校区位于武汉雄楚大道、书城路、文治街以及丁字桥南路中心位置,由于书城路常年拥堵,而可通行的丁字桥南路绕行距离过远,家住文治街片区的车主们通常选择绕行校园。
“禁止校外车辆通行”的新规,由武汉理工大学制定的一份《校园交通管理温馨提示》对外公布。
这份“提示”显示,武汉理工大学地处城区中心,由马房山校区、南湖校区和余家头校区组成,随着校内外车辆的迅猛增长,该校校园车流量急增,交通事故时有发生。
“为维护学校教学科研秩序,保障师生人身安全,经学校研究决定,自2016年8月22日起,对马房山校区东院南门(珞桂路)、马房山校区西院老南门(工大路与洪达巷交叉口)等4个校门实行交通管制,禁止外来车辆通行。”“提示”称。
在文治街附近的武汉理工大学南门,《法制日报》记者看到,3名着制服的保安及着便服的学校保卫处工作人员守在收费岗亭附近,短短几分钟内,就有近十辆想要从该校门进出的校外车辆被劝返。
“因为学校车辆太多,为了加强管理。”武汉理工大学收费岗亭处工作人员说,禁止通行前,社会车辆进出的通行记录都累积了很多。
违规收费被通报
附近居民杨先生说,以往,着急赶时间时,他常会从武汉理工大学南门进入,再从该校位于雄楚大道的校门驶出,“平均可以节约半个多小时,但是穿行不同校门要交3块钱停车费”。
今年7月初,受连日暴雨影响,武汉中心城区严重积水,南湖附近小区被淹。由于道路中断,居民只能从位于该片区的武汉理工大学校区内绕行。
有被收取了3元“停车费”的居民,向湖北省物价部门举报武汉理工大学此举违规违法:物价部门规定进出校园30分钟以内免费,学校却在此基础上要求车辆必须满足“同门进出”,从校内穿行不到30分钟也得交3块钱的停车费,该做法属“借机发财”。
查实武汉理工大学收取“穿行费”的做法系违规,湖北省物价局对外公布消息,根据《关于华中师范大学等8所高校校外车辆停车服务收费的批复》规定,责令学校立即停止收取穿行车辆费,并称可对其予以50万元处罚。
此后,武汉理工大学整改停收了车辆穿行校园的费用,并承诺立即规范停车收费,积极配合开展防汛减灾工作。
8月19日,国家发改委发布“7月12358价格监管平台典型案例”,武汉理工大学违规向社会车辆收取“借道费”行为再次受到通报批评。
高校与物价“角力”
事实上,湖北高校停车收费问题的“角力”大戏由来已久。