《欧洲全日制义务教育年度教学时间建议报告》显示——
阅读、写作和文学占据课时最大份额
欧盟理事会（Council of the European Union）日前定下目标，预计到2020年使阅读、数学和科学成绩较差的15岁学生数量减少到15％以下。那么，欧洲各国将如何实现这一目标？有效的学习取决于很多因素，但教学时间无疑在学习过程中起着重要作用。如何在不同的学科中最好地安排有限的时间，确保所有学生在不同领域发挥学习潜能？
近期，《欧洲全日制义务教育年度教学时间建议报告》（以下简称报告）发布。该报告依据教育水平和核心课程科目（即阅读、写作和文学、数学、自然科学和外语），为37个欧洲国家的全日制普通义务教育提出最短时间建议。
同时，该报告还显示出欧洲初等教育和普通中等教育教学时间比较情况，并分析了2010年至今发生的主要变化。
阅读、写作和文学占据课时最多
报告显示，在所有教育学段中，阅读、写作和文学是核心科目，占最大比重的教学时间，特别是在初等教育中占主导地位。初等教育中，核心科目最短教学时间平均超过总课程的25％，因国家不同从15％到37％变化。在此教育水平下，保加利亚、捷克、法国、塞浦路斯、立陶宛、奥地利、斯洛伐克和土耳其的阅读、写作和文学占总教学时间建议的30％或以上。只有比利时和马耳他的德语文化区小于初等教育教学时间的20％。
在整个初等教育中，报告为阅读、写作和文学建议的平均教学时间为958个小时，从克罗地亚的525个小时到法国的1584个小时之间不等。其他14个教育系统（比利时德语区、捷克、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、塞浦路斯、卢森堡、葡萄牙、斯洛文尼亚、瑞典、冰岛、列支敦士登和挪威）超过900个小时。只有7个国家不到700个小时。
在义务普通中等教育中，报告为阅读、写作和文学建议的最短教学时间平均占课程的15％，从爱尔兰的9％至希腊和意大利的26％之间不等。
平均而言，义务普通中等教育的阅读、写作和文学教学时间为560个小时，比初等教育减少约41％。事实上，欧洲大多数国家的初等教育年限更长，占总教学时间比重更大。
初等教育阶段数学课时较长
初等教育中数学的教学时间占总教学时间的第二位，几乎与义务普通中学教育的阅读、写作和文学相等。平均而言，初等教育近18％的教学时间被分配给了数学，从丹麦的12％到葡萄牙的27％之间不等。只有5个国家（丹麦、爱沙尼亚、希腊、匈牙利和瑞典）在初等教育中分配给数学的教学时间低于16％。
平均而言，初等教育中数学被分配近670个小时，从保加利亚的298个小时至卢森堡的1056个小时和葡萄牙的1310个小时之间变化。丹麦、爱尔兰、西班牙、法国、塞浦路斯、马耳他、冰岛和挪威达到700个小时或以上。
在义务普通中等教育中，为数学建议的最短教学时间约占课程时间的13％，从葡萄牙的7％和爱尔兰的9％到意大利的19％之间变化。平均而言，中等教育数学被分配483个小时，仅比阅读、写作和文学少77个小时。只有意大利和土耳其超过700个小时。
中等教育自然科学课时增多
相较于其他两个核心科目，中等教育阶段的自然科学比初等教育占更大的比重。在初等教育中该科目的教学时间小于8％。自然科学在总课程中的相对比重从保加利亚、德国、爱尔兰和立陶宛的4％至克罗地亚、奥地利、波斯尼亚和黑塞哥维那的13％之间不等。在23个国家中，该科目在初等教育阶段不超过总课程时间的10％。
平均而言，初等教育中自然科学的教学时间为295个小时，约1/3的时间花在阅读、写作和文学上，不到一半的时间花在数学上。而希腊、冰岛和列支敦士登超过400个小时，15个国家不到300个小时。此外，8个国家（保加利亚、捷克共和国、法国、克罗地亚、马耳他、奥地利、列支敦士登和黑山）的自然科学包括社会研究，5个国家（爱尔兰、法国、奥地利、瑞典和黑山）的自然科学包括技术。
中等教育阶段自然科学的教学时间大幅增加，约占总时间的13％，与数学的占比相同，与阅读、写作和文学的占比相似。爱沙尼亚义务普通中等教育中自然科学占最短教学时间的21％，捷克、罗马尼亚、斯洛文尼亚、列支敦士登和马其顿约占17％。
平均而言，义务普通中等教育中自然科学被分配468个小时，比初等教育多59％。这一教学时间与中等教育阶段的数学相似。8个国家（希腊、意大利、塞浦路斯、拉脱维亚、波兰、冰岛、列支敦士登和挪威）低于300个小时。罗马尼亚、马其顿和土耳其超过了700个小时。（作者：李倩雅，单位：上海师范大学国际与比较教育研究院）
责任编辑：费杨
